2023-10-26
北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化局、北京市住房和城鄉建設委員會、北京市交通委員會、北京市農業農村局聯合發布《北京市減污降碳協同增效實施方案》,堅持把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手,科學把握污染防治和應對氣候變化的整體性,強化目標、領域、任務、區域、政策、監管協同,全面提高環境治理綜合效能,實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏,努力建設人與自然和諧共生的現代化首都,為美麗北京建設奠定良好基礎。
北京市減污降碳協同增效實施方案
為貫徹落實生態環境部等七部門聯合印發的《減污降碳協同增效實施方案》(環綜合〔2022〕42號)、北京市人民政府印發的《北京市碳達峰實施方案》(京政發〔2022〕31號)要求,結合本市實際,協同推進減污降碳,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對北京一系列重要講話精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,立足首都城市戰略定位,深入實施綠色北京戰略,堅持把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手,科學把握污染防治和應對氣候變化的整體性,強化目標、領域、任務、區域、政策、監管協同,全面提高環境治理綜合效能,實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏,努力建設人與自然和諧共生的現代化首都,為美麗北京建設奠定良好基礎。
(二)工作原則
注重協同增效、系統推進。統籌碳達峰碳中和與生態環境保護,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,強化京津冀協同共治,以降碳行動進一步深化環境治理,以環境治理助推高質量碳達峰碳中和。
注重源頭防控、結構調整。緊盯環境污染物和碳排放主要源頭,強化資源能源節約和高效利用,注重結構調整和布局優化,加快形成有利于減污降碳的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。
注重技術優化、先行先試。強化多種污染物與溫室氣體協同控制,優化技術路線,優先采用基于自然的解決方案,加強技術研發應用,鼓勵試點示范。
注重政策協同、機制創新。統籌完善生態環境政策體系,完善管理制度、基礎能力和市場機制,加快構建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制,形成有效激勵約束,協同促進綠色低碳高質量發